Samper: régimen semi-parlamentario para evitar crisis internacionales
Presidentes con problemas podrían disolver el congreso y convocar nuevas elecciones legislativas; gobierno diario delegado al primer ministro.
Los sistemas políticos en América Latina están en crisis, y la única solución es adoptar un régimen 'semi-parlamentario'. Este es el mensaje que el ex Presidente de Colombia, Ernesto Samper esparce a través de las capitales de América Latina, buscando obtener el apoyo de otros ex gobernantes. Samper, que gobernó Colombia de 1995 a 1998, fue el único Presidente latinoamericano, cuya renuncia se volvió un abierto (y sin éxito) objetivo de EU.
De acuerdo con Samper, 'la corrupción, el tráfico de drogas y la crisis del modelo neoliberal amenazan la democracia latinoamericana; la xenofobia, el terrorismo y el agravamiento de los conflictos sociales son algunos de los problemas que resultan de un equivocado modelo de desarrollo.' Encuentra ejemplos de la crisis, en diferentes grados, en el conflicto interno de Colombia, las dificultades en la transición de Chile hacia una completa democracia, y la incrementada pobreza y exclusión social en Brasil.
Dice que la región necesita un mecanismo para afrontar la desestabilización social y política, y propone lo que llama 'semi-parlamentarismo'. Un sistema por el cual los presidentes que afrontan crisis institucionales serían capaces de disolver su congreso y convocar nuevas elecciones legislativas. El gobierno día a día, sería confiado a un jefe de gobierno elegido por el parlamento. Su fórmula, sin embargo, no prevé reducir el rol del Presidente como jefe de estado: está más cerca del modelo francés que del alemán. Aunque lo que dice que desea es una presidencia menos 'monárquica'.
También sugiere la adopción de mecanismos como el plebiscito u otras formas de consulta para determinar si el propio Presidente debe ser destituido.
Vale la pena mencionar que sistemas que se aproximan a lo que Samper propone ya existen, en el papel al menos, en Perú y Argentina, donde el presidente del consejo de ministros o el jefe del gabinete de ministros se supone que maneja la administración. La práctica está más cerca de la teoría en Perú que en Argentina, donde ese cargo de primer ministro se ha vuelto poco más que decorativo (por cierto no escudó a Fernando de la Rúa). Igualmente, el uso de plebiscito y referéndum se ha extendido y, como nuestros lectores saben muy bien, la institución del referéndum de revocación de mandato está incorporada a la constitución venezolana, y su efectividad está siendo puesta a prueba en la actualidad.
Los sistemas políticos en América Latina están en crisis, y la única solución es adoptar un régimen 'semi-parlamentario'. Este es el mensaje que el ex Presidente de Colombia, Ernesto Samper esparce a través de las capitales de América Latina, buscando obtener el apoyo de otros ex gobernantes. Samper, que gobernó Colombia de 1995 a 1998, fue el único Presidente latinoamericano, cuya renuncia se volvió un abierto (y sin éxito) objetivo de EU.
De acuerdo con Samper, 'la corrupción, el tráfico de drogas y la crisis del modelo neoliberal amenazan la democracia latinoamericana; la xenofobia, el terrorismo y el agravamiento de los conflictos sociales son algunos de los problemas que resultan de un equivocado modelo de desarrollo.' Encuentra ejemplos de la crisis, en diferentes grados, en el conflicto interno de Colombia, las dificultades en la transición de Chile hacia una completa democracia, y la incrementada pobreza y exclusión social en Brasil.
Dice que la región necesita un mecanismo para afrontar la desestabilización social y política, y propone lo que llama 'semi-parlamentarismo'. Un sistema por el cual los presidentes que afrontan crisis institucionales serían capaces de disolver su congreso y convocar nuevas elecciones legislativas. El gobierno día a día, sería confiado a un jefe de gobierno elegido por el parlamento. Su fórmula, sin embargo, no prevé reducir el rol del Presidente como jefe de estado: está más cerca del modelo francés que del alemán. Aunque lo que dice que desea es una presidencia menos 'monárquica'.
También sugiere la adopción de mecanismos como el plebiscito u otras formas de consulta para determinar si el propio Presidente debe ser destituido.
Vale la pena mencionar que sistemas que se aproximan a lo que Samper propone ya existen, en el papel al menos, en Perú y Argentina, donde el presidente del consejo de ministros o el jefe del gabinete de ministros se supone que maneja la administración. La práctica está más cerca de la teoría en Perú que en Argentina, donde ese cargo de primer ministro se ha vuelto poco más que decorativo (por cierto no escudó a Fernando de la Rúa). Igualmente, el uso de plebiscito y referéndum se ha extendido y, como nuestros lectores saben muy bien, la institución del referéndum de revocación de mandato está incorporada a la constitución venezolana, y su efectividad está siendo puesta a prueba en la actualidad.