Informe latinoamericano - 13 de enero de 2004

Tomó más de una semana de negociaciones, pero el fin de semana pasado, la gobernante Gran Alianza Nacional (Gana) concretó un pacto de 'gobernabilidad' con Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), de centro-izquierda y con el conservador Partido de Avanzada Nacional (PAN). Junto con esto, Berger se comprometió a apoyar a la comisión internacional que debe investigar a los 'grupos clandestinos' que operan en Guatemala.

El pacto de 'gobernabilidad', pensado para durar dos años, dará a Berger una mayorí­a de trabajo confortable de 96 bancas en la cámara única del congreso de 158 bancas. El acuerdo estipula que las prioridades legislativas serán:

• Promoción de la unidad nacional.
  
•  Transparentar el gasto público y mantenerlo austero.
  
• Ajustar el presupuesto nacional.
  
• Instituir un 'pacto fiscal'.
  
• Reforma polí­tica y electoral.
  
•  Asegurar el cumplimiento de los acuerdos de paz.

Estos son lo suficientemente vagos como para asegurar la aquiescencia de dos fuerzas tan disí­miles como UNE y Gana, y su contenido detallado llevará algún tiempo para ser retocado. El pacto de 'gobernabilidad' es frágil: sólo un par de dí­as después de firmado, Alvaro Colom, de UNE, decí­a que su bloque retendrí­a su independencia en el congreso, y que no aceptarí­a una posición de liderazgo en el congreso. La fuerza impulsora detrás del pacto es la determinación compartida de mantener a raya al saliente Frente Republicano Guatemalteco (FRG).

Berger trató de apaciguar los temores que él podí­a rebajar los derechos humanos, designando a Frank La Rue, el conocido activista que dirige el Centro de Acción Legal en Derechos Humanos (CALDH), para encabezar la comisión presidencial de derechos humanos, y avalando la firma, el 7 de enero, del acuerdo con la ONU de establecer la Comisión de Investigación de Cuerpos Ilegales y Aparatos Clandestinos de Seguridad (Ciciacs).

Completando el equipo
El 7 de enero, el Presidente electo Oscar Berger completó la designación de su gabinete. Lo que sigue completa (y en un para de casos corrige) la lista que anticipamos la semana pasada [IL-04-01].

•  Defensa: General César Augusto Méndez.
  
•  Comisión nacional de seguridad: General Otto Pérez.
  
•  Interior: Arturo Soto, abogado, ex juez de la corte suprema de justicia.
  
•  Secretario de paz: Ví­ctor Montejo, antropólogo, especializado en culturas indí­genas.
  
•  Finanzas: Antonieta Bonilla, economista, anteriormente en el FMI y el BID.
  
•  Planeamiento económico: Hugo Beteta, economista, ex ejecutivo de varias firmas transnacionales.
  
• Energí­a y minas: Roberto González, industrial.
  
•  Cultura y deportes: Manuel Salazar Tetzagüic, lí­der indí­gena.
  
•  Secretario ejecutivo de la presidencia: Eduardo González, banquero, gerente de la campaña.
  
•  Secretarí­a de comunicaciones: Rosa Marí­a de Frade, empresaria.
  
•  Comisionado presidencial para la reforma del estado: Mario Fuentes, abogado y editorialista.
  
•  Comisión presidencial de derechos humanos: Frank La Rue, activista.