Informe Latinoamericano - 22 de febrero de 2006

Las imágenes de TV transmitidas el 15 de febrero, mostrando urnas tiradas en un vertedero de basuras, marcaron un viraje crucial en la saga electoral en Haití­. El 16, la autoridad electoral anunció que habí­a cambiado la manera de computar los votos en blanco. Así­, la porción de votos de René Préval se elevó a 51,15%, convirtiéndolo en claro ganador en la primera ronda. Brasil y Chile reclaman el crédito por el esfuerzo diplomático que condujo a ese resultado, la Caricom dijo que Haití­ ahora puede retornar al redil, y EU ha dado a la solución una cautelosa bienvenida.

Los chilenos presentes, el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza y el jefe de la misión de la ONU, Juan Gabriel Valdés, dedicaron gran parte de la pasada semana intentando persuadir a Leslie Manigat, segundo en las elecciones, 'que haga lo correcto' y renuncie a su derecho a la segunda ronda -y cuando él se negó, en un prolongado intercambio con Préval. A la distancia, el canciller Celso Amorim, de Brasil, orquestaba un esfuerzo de 'facilitación'.

El 15 de febrero, cuando las imágenes de las urnas en un vertedero de basura parecí­an confirmar los reclamos de Préval que hubo 'fraude masivo', el dúo chileno parecí­a desconcertado. Valdés dijo que la transmisión fue un 'montaje'. El gobierno, sin embargo, usó eso como excusa para ordenar al CEP, la autoridad electoral, que cese de emitir resultados parciales, y anunció el establecimiento de una comisión especial para investigar la cuestión. Minustah interpretó las revelaciones literalmente, como indicaciones de fraude.

El dí­a siguiente, Max Mathurin, presidente del CEP, anunció que se adoptó una fórmula por la cual los votos en blanco -unos 85.000- habí­an sido adjudicados proporcionalmente entre los 32 candidatos presidenciales, y que eso dejaba a Préval con 51,15%, superando el umbral para una victoria en la primera ronda en más de un punto porcentual. Ese cálculo se ha basado en resultados de 98% de los locales de votación, dijo. Agregó que ocho de los nueve miembros del CEP avalaron la proclamación de Préval como ganador. [Previamente, las normas estipulaban que los votos en blanco debí­an computadas por separado.]

Al salir a las calles seguidores de Préval a celebrar (hasta aplaudí­an la presencia de vehí­culos blindados de Minustah), las aprobaciones a la solución comenzaron a llegar. Kofi Annan, secretario general de la ONU, dijo que fue 'una razonable ví­a para intentar resolver un problema que podí­a haber llevado a confrontaciones y mayor violencia.' El jefe de la misión de la ONU, Valdés, trató de dar razones legales para torcer las normas electorales. 'El CEP,' dijo, 'es el único órgano del estado que tiene el derecho de interpretar el código electoral y proveer resultados electorales [...] Pienso que la decisión del consejo electoral es sabia, y pensamos que eso dará al paí­s un gobierno estable.'

El secretario general de la OEA, Insulza, dijo que el resultado habí­a sido 'un paso importante' hacia la construcción de la democracia. 'Esta,' dijo, 'ha sido la mejor elección que tuvo Haití­ en toda su historia, debido al número de personas que votaron y la calma que prevaleció el dí­a de elección.' Sin embargo, insistió en afirmar: 'No hubo fraude: los votos fueron bien contados.'

Amorim, de Brasil, llamó a Préval para felicitarlo; Préval devolvió la atención diciendo que visitarí­a Brasil antes de asumir. La cancillerí­a brasileña insistió en que la decisión del CEP habí­a sido tomada 'de manera soberana'. El presidente chileno Ricardo Lagos, también llamó a Préval para trasmitirle sus felicitaciones, y recibió la seguridad que Préval asistirí­a a la asunción de su sucesora, Michelle Bachelet. Su canciller, Ignacio Walker, felicitó públicamente a Insulza y Valdés por su contribución 'verdaderamente épica' al resultado en Haití­.

El gobierno haitiano, reconoció sesgadamente el rol jugado por los diplomáticos extranjeros en superar el problema electoral, pero enfatizó que sus decisiones habí­an sido suyas. Como lo expresó el jefe del gabinete presidencial, Michel Brunache: 'Los diplomáticos apoyaron al gobierno en sus esfuerzos para pacificar la situación.'

La Secretaria de Estado de EU, Condoleezza Rice, dijo que EU 'trabajará con el gobierno de Préval' y analizarí­a qué recursos adicionales serí­an apropiados para asistir a las nuevas autoridades haitianas. Mientras, sus funcionarios dejaban saber que Washington permanecí­a preocupado sobre los lazos de Préval con el ex presidente Jean-Bertrand Aristide.

El embajador interino de EU en Haití­, Tim Carney, reiteró su previa afirmación que 'las elecciones confirmaron que Aristide es un hombre del pasado, es improbable que tenga ningún rol en el futuro de Haití­.' Lo que sugiere es que Préval no debe ser automáticamente identificado con Aristide; en verdad, que él no debe nada al campo pro-Aristide. Carney sugirió que los 'lí­deres de bandas' tratarán de persuadir a Préval que él les debe su elección. También sugirió que sus acciones serán monitoreadas de cerca, y que la manera irregular en que fue proclamado, puede afectarlo. 'Si no tiene un buen desempeño,' dijo, 'eso podrí­a debilitarlo, si hace bien su trabajo nadie recordará esta controversia'.

Hay pocas dudas que muchos, si no la mayorí­a, de los que votaron por Préval esperan que él asegure que Aristide pueda retornar de su exilio en Sudáfrica. Sin embargo, Préval, Aristide y el gobierno sudafricano minimizaron el tema. El 10 de febrero, cuando los primeros resultados ya ubicaban a Préval adelante, el canciller sudafricano, Nkosazana Dlamini-Zuma, dijo: 'El se quedará acá hasta que la situación en Haití­ le permita volver a su paí­s. Si aún hay inestabilidad, no tendrá garantí­as para su seguridad.' El 18 de febrero, luego que la victoria de Préval se hizo oficial, el Presidente Thabo Mbeki dijo que el resultado ha sido 'una expresión de la voluntad democrática del pueblo de Haití­' -aunque no hizo ninguna referencia a Aristide.

Igualmente, la vocera de Aristide, Maryse Narcisse, eludió el requerimiento para confirmar si él y Préval han estado en contacto desde que Préval se ha convertido oficialmente en el presidente electo.

El segundo en las elecciones, Leslie Manigat, que atrajo 11,83% de los votos en el primer conteo, dijo que lo ocurrido equivalí­a a un golpe, y que fue 'robado' de su derecho a enfrentar a Préval en una segunda ronda. Considerando que incluso sin la reubicación de los votos en blanco, la porción de Préval fue mayor que las de todos sus rivales juntos, lo que hace improbable que una segunda ronda -si no hay manipulación- pueda alterar el resultado. Deseando 'buena suerte' a Haití­, Manigat anunció que se retiraba de la polí­tica.

El candidato independiente Charles Baker (7,93% de los votos, antes de la reubicación) insinuó ampliamente que hubo fraude a favor de Préval, y dijo que la fórmula que condujo a su proclamación era 'un presagio de un sombrí­o futuro para la democracia en Haití­.'