Informe Latinoamericano - 15 de noviembre de 2006

Daniel Ortega no podí­a pedir más. En los dí­as posteriores a la confirmación de su victoria en las elecciones presidenciales del 5 de noviembre, Ortega recibió un voto de confianza de la comunidad empresaria, su oponente polí­tico más encarnizado en las elecciones, Eduardo Montealegre, ofreció trabajar con él; e incluso EU le ofreció una [cautelosa] bienvenida. Su gran desafí­o será mantener esta buena predisposición.

El presidente del influyente Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), Erwin Krüger, dijo el 8 de noviembre que estaba contento que Ortega ahora sea parte de "la izquierda responsable". "El [Ortega] dice que respeta a las empresas privadas y la inversión extranjera. Para nosotros este es un buen signo y por esa razón decimos 'si ellos desean trabajar con nosotros, también nosotros deseamos trabajar con ellos'."

Krüger hizo sus afirmaciones el mismo dí­a que Ortega aseguró a unos 500 inversionistas extranjeros e internos, que su gobierno preservará la estabilidad económica, alentará la inversión y se abstendrá de confiscar propiedad privada. "Nadie permitirá la incautación de la propiedad, grande o pequeña," dijo. "Necesitamos erradicar la propiedad, pero uno no logra eso despojándose de inversiones y de los que tienen recursos. Nicaragua tendrá las puertas abiertas a la inversión extranjera". Prometió que Nicaragua trabajará con el FMI sobre un nuevo programa económico y mantendrá el acuerdo Cafta-DR con EU.

Ortega prometió que "no habrá cambios dramáticos en la dirección económica, sino [más bien] consenso con otros partidos polí­ticos con espí­ritu constructivo", esto significa que él pone en riesgo cumplir las expectativas de la lí­nea dura del FSLN, que adoptó un tono levemente diferente en una declaración difundida poco después de la victoria de Ortega. Dedicando la victoria de Ortega a Fidel Castro, de Cuba, el FSLN dijo: "Daniel es una de esas personas que no cambia y que no cambiará. El morirá revolucionario."

Ortega afrontará un delicado equilibrio: mantener su apoyo ideológico a Chávez y Castro, que saludaron la victoria de Ortega como "llenando a nuestros pueblos de júbilo, y al mismo tiempo llenando de oprobio al gobierno terrorista y genocida de Estados Unidos", y mantener de su lado al Cosep y el FMI. Ortega necesitará convencer a EU, entre otros, que lo dicho no son meras palabras. Mientras promete adherirse a Cafta-DR, Ortega también dice que desea unirse a la Alternativa Bolivariana de las Américas (Alba), una iniciativa venezolana para frenar el ALCA, a la cual se adhirieron Bolivia y Cuba en abril. Alba está tan vagamente definida que no puede compararse al ALCA, pero la sustancia económica parece menos importante que la solidaridad polí­tica.

Montealegre ofrece apoyo

Ortega sabe que será juzgado por su primer mes en el poder, y si mantiene su lí­nea moderada. Tratando de mantenerlo ahí­, estará Montealegre, lí­der de la Alianza Liberal Nicaragüense (ALN), que llegó en segundo lugar en las elecciones. Montealegre insiste que hará todo lo que está en su poder para que se mantengan estrechas las relaciones con EU y evitar que Ortega "caiga en manos de Chávez ." Luego de admitir su derrota, se reunió con Ortega y prometió trabajar con él para sacar adelante a Nicaragua. Agregó que la ALN proveerá una "oposición inteligente y constructiva".

La determinación de Montealegre de desmantelar "El Pacto" podrí­a conducir a fricciones. La ALN, por un lado, presiona por la despolitización de la justicia. Tal como están las cosas, es en interés de Ortega mantener "El Pacto", cuya continuación permitirá al FSLN y el PLC alcanzar la mayorí­a calificada de dos tercios de en la asamblea nacional, y así­ ellos podrán seguir llenando la corte suprema, el consejo electoral (CSE), la oficina del contralor general y otras instituciones del estado con sus propios hombres. Algunos en la ALN acusan al CSE de tratar de preservar "El Pacto" dictaminando a favor de los candidatos legislativos del FSLN y la ALN en elecciones muy reñidas.

Respuesta de EU

Igual que Ortega, EU adoptó una retórica moderada. Gonzalo Gallegos, vocero del Departamento de Estado de EU, dio una cauta bienvenida a Ortega el 8 de noviembre, diciendo que EU buscará establecer "relaciones positivas" con su gobierno, "basado en su acción en respaldo del futuro democrático de Nicaragua." Podrí­a considerar cambiar a su embajador, Paul Trivelli, quien en sus esfuerzos por unir a la derecha apara vencer al FSLN censuró a Ortega como un caudillo corrupto, una fuerza antidemocrática, y "un tigre que no ha cambiado sus rayas."
Reformas constitucionales

Quizá la más grande sorpresa post-elección es la aparente disposición de Ortega de preservar las reformas constitucionales que reducen los poderes del ejecutivo, y deben entrar en efecto el 20 de enero. Las dos mayores reformas que redefinen el equilibrio de poder entre las ramas del gobierno son:

• La asamblea pueden invalidar un veto presidencial por mayorí­a simple, y no por mayorí­a de dos tercios.
• El ejecutivo debe buscar la ratificación legislativa de altas designaciones (ministros, embajadores, superintendente bancario, fiscal general, procurador de derechos humanos) que actualmente está en manos del presidente.

Ortega dice que las reformas deben mantenerse "incluso si reducen los poderes del presidente, para compartir el poder con diferentes fuerzas y sectores polí­ticos del paí­s." Sin embargo, vale señalar que Ortega, designará sus ministros y embajadores el 10 de enero, antes que entren en vigencia las reformas.