Informe Latinoamericano - 23 de Febrero de 2007
BOLIVIA: Asamblea constituyente supera punto muerto
La asamblea constituyente finalmente resolvió el impasse de seis meses sobre procedimientos de votación, la semana pasada. Fue un triunfo para la oposición. Cada uno de los artículos y el texto final de la constitución ahora tendrán que ser aprobados por una mayoría de dos tercios en la asamblea. Esa fue la exigencia principal de la oposición desde que la asamblea inició sus deliberaciones hace seis meses. La oposición se aferró tenazmente a esa exigencia como la única vía de asegurar que tuvieran alguna participación en la elaboración de la nueva constitución.
La asamblea constituyente tiene tiempo hasta el 6 de agosto para finalizar sus deliberaciones. Es decir, que ya pasó cerca de dos tercios del tiempo destinado para reformar la constitución. Ahora tratará de avanzar rápido. El acuerdo sobre la votación se logró justo antes de medianoche el 14 de febrero. Dos días más tarde la asamblea elaboró para completar la tarea. Todas las comisiones deberán presentar sus propuestas de reformas para el 30 de abril. Desde el 1 de mayo hasta el 15 de junio se reunirá en sesión plenaria para aceptarlas o rechazarlas. Los artículos aprobados se pasarán al comité de elaboración legal. Cualquier asunto espinoso que no obtenga los dos tercios pasará a una comisión de reconciliación, que tratará de hallar consenso para evitar que muchos artículos sean presentados en un referéndum ante el pueblo.
Los delegados que representan al gobernante Movimiento al Socialismo (MAS) y a la oposición calculan que 90% de la nueva constitución será acordada por consenso. Eso es optimista. Ellos tienen visiones muy diferentes para Bolivia. Los delegados del MAS favorecen un modelo de país basado en un sistema comunal, dando más poder al pueblo en la forma de democracia participativa. El opositor principal, Podemos, se opone a esa idea. Aunque las palabras de José Antonio Aruquipa, de Podemos esta semana. Podrían haber sido expresadas por un diputado del MAS. Aruquipa dijo que partido abogaba por "un estado democrático, descentralizado y autónomo, garantizando la unidad territorial y proveyendo solidaridad para poner fin a la exclusión económica." Un tema sobre el cual todos los delegados concuerdan es la necesidad de preservar la integridad territorial del país, y mientras hay simpatías entre los delegados de Podemos hacia los autonomistas del este, por cierto no se extiende hasta el reconocimiento de "una República de Santa Cruz". La definición de autonomía seguirá causando fricciones.
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¿Qué obtuvo Morales en su viaje a Brasil? |
| El compromiso al cual el Presidente Evo Morales fue forzado a hacer con la oposición a fin que funcione la asamblea constituyente, fue endulzado por un triunfo, luego de meses de jugar duro sobre el precio del gas para Brasil. Sólo podemos dar los rasgos generales del acuerdo logrado entre Morales y el Presidente Lula da Silva, de Brasil, la semana pasada, pues los detalles recién empiezan a emerger. Es una manera extraordinariamente complicada, pero ingeniosa de hacer que Brasil pague más sin violar los términos del contrato entre su petrolera estatal, Petrobrás, la de Bolivia, YPFB. Bolivia recibirá US$144m adicionales por año, 11,4% sobre los US$1,26bn que pagó Brasil en 2006 por el gas de Bolivia. Unos US$100m será el pago por "gases ricos" -etano y butano- que forman parte del gas natural exportado. Los pagos variarán dependiendo de la proporción de etano y butano en el gas natural. Los restantes US$44m provendrán del incremento en el precio del gas exportado a la planta termoeléctrica de Cuiabá, en Mato Grosso. |