Informe Latinoamericano - 7 de diciembre de 2007 (ISSN 1741-7317)

Los tres principales partidos polí­ticos en el congreso: -la Unidad de la Esperanza Nacional (UNE), del presidente electo Alvaro Colom, el Partido Patriota (PP) y la coalición gobernante, Gran Alianza Nacional (Gana)- están en serios problemas luego que los diputados ignoraron las órdenes de sus lí­deres y votaron a favor de premiarse con ventajas adicionales a través de una enmienda al código civil. Además de provocar disputas internas en los partidos, la votación expuso una vez más la ausencia de disciplina de partido y el desenfrenado interés personal de los legisladores.

La propuesta aprobada el 26 de noviembre autoriza un aumento de salario de 10% para los actuales legisladores y compensación para 90 diputados salientes de US$1.300 por año de servicio, una vez que se retire. No sorprendió que los medios, el público y los lí­deres de partidos condenaran de inmediato el voto, con los grupos de la sociedad civil, como Acción Ciudadana, advirtiendo que la confianza pública en el sistema polí­tico del paí­s se habí­a erosionado.

El 30 de noviembre, la furiosa respuesta forzó a la dirección del congreso a que anuncie que hubo un "error técnico" en el proceso de aprobación, que ahora irá de nuevo a votación. La moción para revocar la legislación será presentada el 13 de diciembre, y la dirección del congreso pidió a lí­deres de bloques de partidos que aseguren que los miembros de partidos sigan las instrucciones.

Respuesta partidaria

El derechista PP -el partido del ex candidato presidencial el retirado General Otto Pérez Molina- fue el primero en sancionar a sus miembros y, hasta ahora, expulsó de sus filas a cinco diputados. Uno de ellos, Luis Argüello, diputado por Retalhuleu, en el sudoeste, se quejó ante el diario Prensa Libre, que la jefa del bloque del PP, Roxana Baldetti -que anunció la decisión- se habí­a comportado irracionalmente, irritada por la derrota del partido en las elecciones.

Mientras tanto, Colom también anunció que habí­a suspendido temporalmente al jefe del bloque de la UNE, Nery Samayoa, mientras el comité ejecutivo de UNE investiga su responsabilidad por el hecho que miembros de la UNE apoyaron la propuesta pese a que Colom les dijo explí­citamente que no lo hagan. La cuestión de la disciplina partidaria es un punto irritante para Colom, pues fue acusado de débil liderazgo en la campaña electoral. Eso fue sugerido durante la aprobación de la Comisión Internacional Contra la Impunidad (Cicig), donde dos miembros de la UNE votaron contra la medida en una votación preliminar, pese a órdenes directas en contrario de Colom.

El comité ejecutivo de la coalición Gana igualmente considera el curso de acción a tomar contra miembros del partido que apoyaron la iniciativa.

Los legisladores mejor pagados en la región

De acuerdo con Prensa Libre, los diputados guatemaltecos disfrutan de los salarios más altos en la región, recibiendo un promedio de US$5.000 por mes (incluyendo expensas y otras ventajas) -unos US$1.000 más que en otros paí­ses en Centroamérica. Guatemala también tiene más legisladores en su congreso, con 158, comparado con 84 en El Salvador; 128 en Honduras; 93 en Nicaragua y 57 en Costa Rica. De acuerdo con el diario, el presupuesto de Guatemala para su legislatura es de US$75m para 2008, comparado con US$32,7m en El Salvador; US$15m en Honduras; US$17m en Nicaragua y US$7,2m en Costa Rica.

• Informe del PNUD

Con la excepción de Haití­, Guatemala una vez más se ubica en lo más bajo de los paí­ses latinoamericanos en el último informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2007/2008). Sin cambio en su posición (118 entre 177 paí­ses), de todos modos Guatemala vio un incremento menor en su í­ndice de desarrollo humano (basado en expectativa de vida, educación/alfabetización y paridad en poder de compra) -de 0,673 en 2005, a 0,689. Además de destacar la disparidad entre la población indí­gena y la no indí­gena, el informe muestra el hecho que Guatemala destina apenas 1,3% de su PBI a la educación.