Informe Latinoamericano - 04 de julio de 2008 (ISSN 1741-7317)

Las esperanzas del Presidente electo Fernando Lugo de lograr la aprobación de su ambiciosa agenda social se elevaron la semana pasada, luego que su Alianza Patriótica para el Cambio (APC) tuvo éxito en su esfuerzo por llegar a un acuerdo en el congreso, con el partido del ex General Lino Oviedo, la Unión Nacional de Ciudadanos Eticos (Unace). Sin embargo, él afronta una rebelión en sus propias filas, con todos los partidos miembros de la APC disgustados que la alianza con Oviedo en el congreso también se extiende a la facción del Partido Colorado leal al Presidente Nicanor Duarte.

El Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), el partido con la mayor representación en el congreso dentro de la APC, compartirá las altas posiciones en el senado y la cámara baja con Unace. Enrique González Quintana, de Unace, presidirá el senado, Oscar Denis, del PLRA, ocupará la primera vicepresidencia y Sixto Pereira, de Tekojojá, de Lugo, la segunda vicepresidencia. Las posiciones en la cámara baja provocaron más controversias. Enrique Salim Buzarquis, del PLRA será el presidente, pero un Nicanorista, Mario Soto Estigarribia, será el primer vicepresidencia y Ariel Oviedo, el hijo de Lino Oviedo, el segundo vicepresidente. La nueva sesión se ha iniciado el 1 de julio.

Continuismo
La decisión de Lugo de acoger a Oviedo y Duarte, sus acérrimos oponentes durante la campaña electoral, plantea la inquietud que en su determinación para asegurar la gobernabilidad él ha optado por el continuismo y podrí­a renegar de sus promesas de revisión total de las instituciones del estado y desarraigar la corrupción. Aparentemente,  Lugo deseaba una alianza lo más amplia posible, incluido el Movimiento Vanguardia Colorada (MVC), liderado por Luis Castiglioni; y el Partido Patria Querida. Sin embargo ambos rehusaron reconciliarse con el Nicanorismo y, quizá más pertinentemente, no recibieron las posiciones de dirección en el congreso y en los comités que ellos exigieron.

Los elementos de izquierda de la APC estaban decididamente desencantados. Camilo Soares, lí­der del P-Mas, que incidentalmente era el único partido dentro de la APC que no recibió ningún ministerio del gabinete, se vio en dificultades para describir su indignación ante la alianza en el congreso. Otros sugieren que el próximo paso serí­a resolver el status de Duarte como senador con voto y presionar a la justicia para que emita un aplazamiento de los procedimientos contra Oviedo en el caso del asesinato del ex vicepresidente Luis Marí­a Argaña en marzo de 1999. La corte suprema ha otorgado el hábeas corpus a Oviedo en relación con el caso hace un año.

Duarte frustrado temporalmente
Controversialmente, Duarte se presentó en las elecciones para el senado en abril, pero el congreso debe aprobar su nada común requerimiento de renunciar a la presidencia antes del 15 de agosto a fin de asumir su banca en el senado el 1 de julio. Los senadores del PLRA boicotearon la sesión la semana pasada dejándola sin quórum. La oposición ha tratado sin éxito bloquear el intento de Duarte de presentarse a la elección ante la corte electoral y el tribunal supremo electoral. Arguye que él planea usar su posición como senador para tener inmunidad ante procesos, anticipándose a cargos por corrupción contra él, ahora que el Partido Colorado ha sido desalojado del poder en las elecciones de abril.

Sin embargo, ese era al congreso saliente. La alianza en el nuevo congreso es probable que revise oportunamente la cuestión de Duarte y le permita convertirse en senador con voto. Por ahora, Duarte, puede convertirse en senador vitalicio, una posición reservada para todos los ex presidentes, pero crucialmente sólo tendrá voz, pero sin voto, lo que le impedirá preservar un rol activo para el mismo en la polí­tica.

• Las fuerzas en el congreso
  En punto discutible es cuán confiable serán Unace y el Nicanorismo como socios de la APC. Lino Oviedo fue un crí­tico incluso más feroz de Fernando Lugo de lo que fue Nicanor Duarte durante la campaña electoral, pero él ha subordinado su desagrado por el ex obispo Católico a sus ansias de poder. La fuerza combinada del PLRA y Unace les dará una ajustada mayorí­a de 23 en el senado de 45 bancas. También tendrán mayorí­a simple de 44 en la cámara de diputados de 80 bancas. El apoyo adicional del Nicanorismo fortalecerá esas mayorí­as.