Informe Latinoamericano - 22 de Julio de 2010 (ISSN 1741-7317)
COLOMBIA: El nuevo congreso otorga a Santos una amplia mayoría
El Presidente Alvaro Uribe dio un discurso de bienvenida a los nuevos senadores y diputados que ocuparon sus bancas en el congreso el 20 de julio. Uribe siempre disfrutó de un fuerte apoyo en el congreso, pero incluso él debe haber estado levemente envidioso de la dilatada escala del apoyo que su sucesor, Juan Manuel Santos tendrá en el congreso cuando asuma el poder el 7 de agosto. Alrededor del 80% de las 102 bancas del senado y 85% de las 164 bancas de la cámara baja formará parte de su coalición, aunque mantenerlos unidos dependerá de una juiciosa distribución de los ministerios restantes del gabinete y la adopción de algunas de las propuestas de campaña de los partidos que se sumaron a su coalición después que él ganó la presidencia.
El gran desafío para los nuevos senadores y diputados será recobrar la credibilidad del congreso, que ya estaba baja antes que Uribe llegase al poder y se hundió a nuevas profundidades después que docenas de políticos fueron encarcelados por sus vínculos con grupos paramilitares. El senador Amando Benedetti, que asumió como presidente del senado, lo ha reconocido. Benedetti, un miembro del Partido de la U de Santos, también expresó el deseo que el congreso retome del ejecutivo un rol real en elaborar políticas, aunque Santos verá a su amplia coalición como proveyéndole una oportunidad para obtener la aprobación de reformas políticas y judiciales clave.
Santos tendrá el firme apoyo del Partido de la U y del Partido Conservador (PC) que en sí mismos será suficiente para una mayoría simple en la cámara baja y casi igual en el senado. La adición del Partido Liberal (PL), cansado de ocho años de oposición a Uribe y ansioso por probar el poder real, y Cambio Radical (CR), cuyo líder Germán Vargas Lleras estuvo enfrentado con Uribe a nivel personal, pero que compartía el grueso de sus objetivos políticos, dará a Santos un abrumador apoyo en el congreso (ver tabla abajo). Eso significa que él no necesitará cortejar al Partido de Integración Nacional (PIN), compuesto en gran parte de familiares de políticos involucrados en el escándalo parapolítico. Incluso el Partido Verde de Antanas Mockus, que perdió ante Santos, ha dicho que no pasará a la oposición oficial, sino que apoyará aquellas políticas con las cuales está de acuerdo.
Esto deja solamente al izquierdista Polo Democrático Alternativo (PDA) en la oposición, aunque carece de influencia política, y la presencia de su líder Gustavo Petro, que sometió a la administración Uribe y a los políticos Uribistas a un riguroso escrutinio en el senado antes de optar de competir contra Santos por la presidencia.
Composición final del
congreso
Cámara
baja Senado
2006
2010 2006
2010
Partido de la
U
29
47
20 28
Partido
Conservador
30 37
18 22
Partido
Liberal
36 35
18 17
Partido de Integración
Nacional
17*
11
12* 9
Cambio
Radical 20
16
15 8
Polo
Democrático
Alternativo 9 4
10 8
Partido
Verde -
3
- 5
Movimiento
Independ. de Renovación
Absoluta 5
1
2 3
Otros
18
12
7 2
Total
166
166
102 102
* Número
de bancas obtenidas por partidos ahora incluidos en el
PIN.
Fuente: Registraduría Nacional del Estado
Civil.