Informe Latinoamericano – 28 de junio de 2012 (ISSN 1741-7317) (IL-12-25)

REGION | Wen busca consolidar a largo plazo la relación económica. El 26 de junio, el Primer Ministro de China, Wen Jiabao, propuso ante la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) de la ONU, la creación de un foro de cooperación China-América Latina y El Caribe a fin de fortalecer  los lazos económicos y políticos y un fondo de  cooperación a fin de ser usado para promoverlo.

La visita del Primer Ministro Wen en las oficinas centrales de la Cepal en Santiago, Chile, marcó el final de una visita de una semana a América del Sur, en la cual él visitó virtualmente todos los países que conforman el Cono Sur (excepto Paraguay) y lanzó algunas propuestas muy interesantes destinadas a profundizar la relación entre el gigante asiático y sus socios de América del Sur, que en años recientes han proveído a China con alimento fundamental y materias primas que necesita para continuar con su expansión económica.

Hablando en la Cepal, Wen dijo que China y América Latina deben continuar trabajando juntos para “combatir el proteccionismo” y para abrir nuevos mercados a fin de lograr el objetivo del comercio bilateral de “más de US$400mil millones” en los próximos cinco años. Con el objetivo de lograr esto, Wen propuso la creación de un “mecanismo de diálogo periódico” entre las varias cancillerías latinoamericanas, China y la Cepal, que en su opinión podría celebrar su primera reunión antes de fin de año.

Concentrándose en la provisión de alimento, uno de los pilares del comercio bilateral China-América Latina y una cuestión de importancia para el gobierno de China, Wen propuso la creación de un foro similar donde los ministros de agricultura de China y América Latina podrían reunirse a fin de promover la cooperación en esta área con el objetivo  de lograr un comercio anual en ese sector de US$40mm en los próximos cinco años. Wen dijo que la primera reunión de ese foro podría tener lugar en China en el 2013.

El líder chino también planteó la idea de establecer un “mecanismo de reserva de alimentos” consistente de 500.000 toneladas de alimentos para ser usados en casos de desastres naturales o crisis humanitarias. Wen también hizo propuestas más concretas, que incluyen la promesa de asistencia financiera de China a la región con el fin de ayudar con su desarrollo. “El gobierno chino continuará ofreciendo asistencia económica a los países de la región que están interesados,” dijo Wen. Luego propuso la creación de un nuevo fondo de cooperación accesible a las compañías de latinoamericana y El Caribe, que les ayudaría a financiar proyectos en las áreas de manufacturas y desarrollo tecnológico, señalando que China estaba lista para prometer unos US$5mm para que entre en funcionamiento. Además, Wen también anunció que el banco de desarrollo de China (CBD) podría abrir una nueva “línea de crédito especial” para proyectos conjuntos de infraestructura en la región.

Antes de expresar ante la Cepal estas propuestas, Wen se reunió con los presidentes de cada uno de los países que visitó y firmó un número de acuerdos de cooperación, todos apuntando a incrementar el comercio. Más ambiciosamente, después de completar su gira a tres de los cuatro países miembros del Mercado Común del Sur (Mercosur), Brasil, Uruguay y Argentina, Wen también propuso la idea de establecer una alianza estratégica entre China y el Mercosur, que contempla la creación  de una zona de libre comercio entre China y Mercosur. De hecho, mientras visitaba a la Presidenta Cristina Fernández el 25 de junio, celebraron una teleconferencia  con la Presidenta Dilma Rousseff de Brasil y José Mujica de Uruguay en la cual Wen dijo que el objetivo de China era “profundizar la cooperación” a todos los niveles con el Mercosur, pero particularmente en el comercio, a fin de llevar al doble el comercio China-Mercosur para el 2016. El año pasado el comercio bilateral fue de US$99.48mm con lo que China se ha consolidado como el principal socio comercial del Mercosur.

La propuesta de Wen fue bien recibida por los tres líderes sudamericanos con el Presidente Mujica señalando que era una propuesta atractiva dado que China “es el gran comprador y vendedor de nuestro tiempo”. Igualmente, la Presidenta Rousseff dijo que en tiempos de crisis económica global era importante “unir fuerzas”, mientras la Presidenta Fernández dijo que la propuesta representaba una “oportunidad histórica”.

Sin embargo, el problema para Mercosur es que las negociaciones de acuerdos comerciales deben ser hechas como un bloque y los cuatro miembros, incluido el temporalmente suspendido Paraguay, debe acordar con ello. Paraguay es el único país del Mercosur que para desagrado de China reconoce a Taiwán, y se espera que necesite un poco más persuasión que sus pares del Mercosur para abrazar plenamente la idea.

• Paraguay reflexiona sobre la vida fuera del Mercosur

El 27 de junio, el presidente de la Unión Industrial del Paraguay (UIP), Eduardo Felippo, dijo que la UIP estaba analizando el escenario de Paraguay siendo expulsado del Mercosur después de su suspensión inicial. Llamativamente, Felippo afirma que de hecho dejar el bloque “beneficiaría” más a Paraguay y “perjudicaría” a los otros miembros. De acuerdo con Felippo, al dejar el bloque, Paraguay tendrá acceso a más oportunidades para exportar a otros mercados y así, en el futuro, “nuestros socios comerciales serán otros y no estos países que, le guste o no, fueron todos parte de la Triple Alianza”, una referencia a la alianza política formada por Brasil, Argentina y Uruguay para luchar contra Paraguay en la Guerra de la Triple Alianza (1864-1870).