Informe Latinoamericano – 30 de agosto de 2012 (ISSN 1741-7317) (IL-12-34)

PUERTO RICO | Rechazan reformas constitucionales. Los votantes portorriqueños han rechazado, por medio de un referéndum, las reformas constitucionales que hubiesen recortado el tamaño de la legislatura (de 78 legisladores a 56) y ponían fin al derecho absoluto a la libertad bajo fianza. El resultado de la votación del 19 de agosto fue una sorpresa: las encuestas previas revelaban un extendido apoyo por los cambios que apuntaban a mejorar la eficiencia de la legislatura local bicameral y abordaba la ola de delitos en el territorio (ver más abajo).

De acuerdo con la comisión electoral del estado (CEE), el 54,22% rechazó la propuesta de reducir el tamaño de la legislatura, mientras el 45,78% votó a favor. Por otro lado, el 55,03% votó en contra de poner fin el derecho absoluto a libertad bajo fianza, mientras que el 44,97% votó a favor.

La enmienda propuesta a los términos de la libertad bajo fianza habría permitido a los jueces rehusar otorgar la libertad bajo fianza por asesinatos premeditados, homicidios cometidos durante robos en viviendas, asaltos sexuales y secuestros. La policía sostiene que la falta de una provisión de este tipo distorsiona los esfuerzos para procesar a asesinos, pues los testigos se sienten amenazados sabiendo que el sospechoso puedan quedar libres bajo fianza.

Un aspecto significativo del referéndum fue que no cayó dentro de líneas tradicionales: las dos propuestas de reformas fueron respaldadas por los dos principales partidos de Puerto Rico –el Partido Nuevo Progresista (PNP) del Gobernador Luis Fortuño, y el Partido Popular Democrático (PPD) de Alejandro García Padilla.

El resultado es un particular golpe para Fortuño que se prepara para enfrentar a García en las elecciones gubernamentales  programadas para el 6 de noviembre. En un referéndum paralelo, el electorado también votará sobre el estatus político de Puerto Rico. Primero se preguntará a los ciudadanos si ellos quieren que continúe el actual estatus territorial. Independientemente de cómo responden esta pregunta, se pedirá, en una segunda pregunta, que elijan entre tres opciones diferentes: ser un estado de EU; independencia; o una soberana libre asociación (esencialmente el status quo).

GUATEMALA | Victoria contra Iberdrola. El gobierno del Presidente Otto Pérez Molina está saludando como una victoria una reciente decisión del centro internacional para la solución de disputas de inversiones (Icsid, siglas en inglés) del Banco Mundial, que ordenó al grupo español de energía, Iberdrola, que pague a Guatemala US$5,3m para cubrir los costos de los tres años de batalla legal del país contra la compañía de energía. En diciembre del 2008, Iberdrola exigió US$672m en compensación, afirmando que Guatemala había expropiado su inversión después de que el regulador de energía del país, la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) redujo la tarifa de distribución para su entonces subsidiaria, la Empresa Eléctrica de Guatemala S.A. (EEGSA) en agosto de este año. Dos años más tarde Iberdrola vendió sus acciones en EEGSA y el monto de la compensación exigida se redujo a US$185m. El Icsid halló que Guatemala no expropió inversión ni violó un acuerdo justo.

BELICE | Rumbo hacia el default. Las agencias de rating de crédito Moody’s y Standard & Poor’s, han degradado a Belice luego del anuncio del 20 de agosto de que el país no pudo realizar el pago de US$23m, sobre sus US$546,8m en bonos que vencen en el 2029, y el Secretario de Finanzas, Joseph Waight admitió que el pago dentro de los 30 días del periodo de gracia era incierto.

El 21 de agosto, Standard & Poor’s (S&P) redujo su rating de crédito soberano en moneda extranjera a largo y corto plazo de Belice a ‘SD’ (default selectivo)  de ‘CC/C’. También redujo su rating de los bonos de Belice que vencen en el 2029 a ‘D’. El mismo día, Moody’s cambió el panorama del rating de Belice a negativo, aunque el rating en moneda extranjera permanece en Ca y el rating en moneda local permanece en Caa3.

El fracaso en realizar el pago sobre el súper-bono ha causado temores que el país se dirige hacia el default, complicando las conversaciones sobre reestructuración que estaban en marcha con tenedores internacionales de bonos. El Primer Ministro Dean Barrow, que fue reelecto para un segundo periodo en marzo, dijo que Belice no podría hacer frente al servicio del súper-bono, que paga un cupón anual de 8,5% este año. El bono representa la mitad de la deuda pública pendiente del país, que rondaba alrededor del 80% del PIB, o US$1,47mm en términos nominales en el 2011.

• El delito en Puerto Rico

El delito violento se está convirtiendo crecientemente en un problema para el Gobernador Luis Fortuño, la mayoría del cual está vinculado al crecimiento del tráfico de drogas. El año pasado se registró un record de 1.136 asesinatos (subiendo de 983 en el 2010) y la situación el mes pasado hizo que el líder del Partido Popular Democrático (PPD) Alejandro García Padilla, pida a Fortuño que declare el estado de emergencia.