Informe Latinoamericano – 13 de junio de 2013 (ISSN 1741-7317) (IL-13-23)

PERÚ | Royalties de Camisea. El consorcio de gas de Camisea, compuesto de las seis firmas extranjeras (Repsol, de España; Pluspetrol y Tecpetrol de Argentina; Hunt Oil, de Estados Unidos; SK Energy, de Corea del Sur; y Sonatrach de Argelia) que operan el vasto yacimiento de gas  de Camisea en el centro de Perú, reveló el 10 de junio que en los primeros cinco meses del año el Estado peruano recibió US$582,9m en royalties por la venta de gas natural.

La declaración del consorcio Camisea explica que la mitad de los royalties son pagados al gobierno central y la otra mitad al gobierno regional de Cusco, que está a cargo de la distribución de fondos a las municipalidades locales adyacentes al yacimiento de gas. La declaración agrega que desde que se inició la extracción de gas en Camisea, que tiene unos 8,7 trillones de pies cúbicos de reservas probadas de gas (lo que lo convierte en una de las más grandes reservas de gas natural en América Latina), en el 2004 el proyecto ha generado US$5,47mm en royalties para el Estado peruano.

La mayor parte del gas producido en Camisea está destinado a los mercados de exportación, una cuestión que siempre ha sido sensible en Perú, pues esto significa que las provisiones de gas natural para el mercado interno son limitadas, lo que eleva los precios. Después de asumir el poder en el 2011, el Presidente Ollanta Humala prometió que él se aseguraría de que el pueblo peruano obtenga más beneficios de la explotación de los yacimientos de Camisea. Él anunció que el gobierno renegociaría los términos del contrato con el consorcio Camisea, incluyendo la renegociación de los niveles de los royalties a fin de asegurar una mayor proporción de abastecimiento de gas natural para el mercado interno.

Estas renegociaciones produjeron resultados en abril del año pasado, cuando el gobierno anunció que había recobrado el Lote 88 de Camisea, el lote que actualmente tiene el mayor nivel de producción, enteramente para el consumo interno. En este contexto, el anuncio del consorcio Camisea será escrutado cuidadosamente por muchos en Perú, a medida que el país continua considerando si está obteniendo una porción justa de los beneficios de Camisea.

ECUADOR | Kinross se retira. El 10 de junio la firma minera canadiense, Kinross Gold, formalmente notificó al gobierno del Presidente Rafael Correa, que cancelaba su proyecto minero de oro de US$12.mm, Fruta del Norte (FDN), después de no lograr un acuerdo sobre los términos del contrato con el gobierno.

El anuncio es un golpe para el Presidente Correa, quien en años recientes ha buscado desarrollar el sector minero de Ecuador, alegando que la explotación de los ricos minerales del país ayudaría a conducir el desarrollo económico del país. El proyecto FDN, que se cree que contiene 6,8m de onzas de oro valuadas en US$10mm, es una parte importante de los planes de desarrollo de Correa. De hecho, después de ganar la reelección en febrero, Correa dijo que él esperaba concretar un acuerdo sobre FDN este año. Sin embargo, desde que asumió el poder por primera vez en el 2007, Correa ha adoptado varias medidas que han negativamente afectado el ambiente de negocios en Ecuador, disuadiendo la inversión extranjera particularmente en el sector extractivo.

La decisión de Kinross muestra que los inversionistas extranjeros continúan encontrando significativos desafíos en Ecuador. Desde que la firma adquirió la concesión de Aurelian Resources en el 2008, Kinross ha buscado obtener garantías del gobierno para el proyecto. En particular, Kinross requirió una extensión del periodo de evaluación económica para el proyecto, que expira en agosto, cuando la firma debería presentar un plan formal de desarrollo o correr el riesgo de que la concesión sea revertida al Estado. Además, la firma también trató de acordar un nuevo esquema impositivo. Sin embargo, el año pasado el entonces ministro de recursos no renovables, Wilson Pástor, dijo que las exigencias de la firma eran "exageradas". En mayo, el asesor legal de Correa, Alexis Mera, dijo que si a Kinross no le gustaban los términos actuales, "ellos pueden irse".

Premeditadamente, el anuncio de Kinross se produce en momentos que la asamblea nacional de Ecuador está debatiendo un nuevo proyecto de ley para la 'reforma de la minería y un impuesto equitativo' que busca promover la inversión privada en el sector minero estableciendo un nuevo marco para las concesiones al sector privado; pero también propone un impuesto extraordinario del 70% sobre las ganancias de las mineras. Una declaración de Kinross expresó que la compañía había decidido no proseguir con el proyecto FDN después de "fracasar en alcanzar un acuerdo con relación a ciertos aspectos económicos y legales fundamentales, que equilibrarían los intereses de todos los involucrados". La declaración agrega que la firma ahora espera trabajar con el gobierno ecuatoriano para "asegurar la transición ordenada del proyecto, para así respetar los intereses de ambas partes". Previamente, el gobierno de Quito rechazó la propuesta de Kinross de vender la concesión a un tercero o de hallar socios para ayudar a desarrollar FDN.

• TLC Colombia-Israel

El 10 de junio el Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, anunció la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Israel, después de 15 meses de negociaciones. El acuerdo fue firmado durante una ceremonia en la residencia oficial del Presidente de Israel, Shimon Peres, durante la visita de Santos a Jerusalén, como parte de una gira por el Oriente Medio. Además de estimular el monto del comercio bilateral, que actualmente totaliza US$680m, el gobierno colombiano espera diversificar sus exportaciones, incrementando la cooperación bilateral en áreas como la agricultura, defensa, y tecnología de la información. Las exportaciones de Colombia a Israel son principalmente café, carbón y flores, mientras que Israel vende productos manufacturados de alta gama. El TLC ahora debe ser ratificado por las legislaturas de ambos países antes de entrar en vigencia (tentativamente) para el próximo año.