Informe Latinoamericano – 24 de octubre de 2013 (ISSN 1741-7317) (IL-13-42)

Las tropas desplegadas en Tegucigalpa y San Pedro Sula junto con la Policía Nacional (PN) ya  han recibido a los miembros de la nueva fuerza de policía militar, extraídos del ejército, y pronto tendrán a su disposición una nueva unidad de respuesta rápida. Más de un año de intervención militar en actividades policiales no parece haber marcado una gran diferencia en el nivel de violencia en todo el país, lo que ha mantenido a Honduras al tope de la tabla de homicidios de la región, muy por encima de todos los demás.

Los primeros elementos de la nueva Policía Militar de Orden Público (PMOP), de 5.000 hombres, empezaron a ser desplegados a mediados de octubre. Ellos fueron enviados a Tegucigalpa y San Pedro Sula, los mismos puntos calientes donde desde el año pasado han estado actuando 2.000 soldados, junto con oficiales de la PN. Los miembros de la PMOP han sido seleccionados entre personal del ejército y han sido instruidos en habilidades policiales. El entrenamiento para los primeros a ser desplegados no pudo haber sido más largo que unas pocas semanas. La PMOP reportara directamente al ministerio de defensa, lo que ha atraído las críticas desde varios sectores, quienes ven esto como un retorno a los malos viejos días cuando la policía era parte de los militares.

Los primeros movimientos de la PMOP han proveído un anticipo de la clase de operaciones concebidas para ellos. En Tegucigalpa, la unidad ha ocupado el distrito marginal Flor del Campo, donde predominan los miembros de las bandas violentas. Ellos pretenden estar por  “unos días” para “limpiar” el área, luego de lo cual ellos dejarán las cosas en manos de la PN. En San Pedro Sula, ellos fueron enviados a patrullar un distrito comercial y para proveer seguridad en el transporte público.

La segunda nueva fuerza creada por la Asamblea Nacional, la Tropa de Inteligencia y Grupos de Respuesta Especial de Seguridad (Tigres), que se supone que es una unidad de elite de respuesta rápida. A pesar de su nombre de tono militar, ellos responderán al ministerio de seguridad, como la PN. Está programado que los Tigres sean desplegados en noviembre, el mes en que Honduras celebrara elecciones generales.

El telón de fondo de esta evolución es la consciencia de que aunque hubo algunas mejoras en la situación de la seguridad en el último par de años, estas han sido mínimas. El Observatorio de la Violencia (de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Unah) informó que hubo

3.547 homicidios intencionales en el primer semestre del año, sólo un 1,8% menos que en el mismo periodo del 2012. Esto significa que el promedio diario sólo cayó levemente, de 19,8 a 19,6. Los homicidios intencionales representaron el 71% de todas las muertes violentas en enero y junio; todas las otras categorías registraron una mayor declinación. El total de muertes violentas se redujo un 8,8%.

Marcha lenta con las maras

Cuando Adam Blackwell, el secretario de seguridad multidimensional para la Organización de Estados Americanos (OEA), hizo una revisión a mediados de octubre del progreso en el diálogo con las dos más grandes pandillas callejeras, Mara Salvatrucha y Mara 18, tuvo que admitir que estaba avanzando muy lentamente. “Es un problema muy complejo. Estamos avanzando muy cautelosamente a fin de no crear expectativas [...] Estos son grupos que han estado luchando uno contra otro por 40 años”. Blackwell representa a la OEA en un esfuerzo guiado por el obispo católico de San Pedro Sula, Rómulo Emiliani.

Esta iniciativa fue puesta en marcha el pasado mayo, cuando los líderes de las pandillas pidieron disculpas a la sociedad en su conjunto y dijeron que estaban dispuestos a reducir la violencia. Blackwell dijo que era optimista de que después de de las elecciones del 24 de noviembre “podremos sentarnos a discutir con el nuevo presidente [electo] sobre cómo podemos avanzar hacia adelante sobre la materia”. El mandato del Presidente Porfirio Lobo termina a fines de enero.