Informe Latinoamericano – 30 de julio de 2015 (ISSN 1741-7317) (IL-15-30)
CHILE: El congreso se adapta a una nueva era política
Como un signo de lo mucho que el escándalo de amplio alcance sobre el financiamiento de las campañas electorales ha sacudido los fundamentos de la estructura política institucional de Chile, los presidentes de la cámara baja del congreso y el senado han producido un informe de trabajo la semana pasada, por primera vez desde que el congreso fue creado en julio de 1811. Ambos prometieron un cambio radical y profundo sobre cómo se conduce la política en Chile, con mayor probidad y transparencia y con el financiamiento privado erradicado. Con su popularidad en caída libre, la Presidenta Michelle Bachelet anunció una nueva legislación para tratar de restaurar la confianza pública no solamente en su gobierno, sino también en la clase política en general.
El tono del discurso del presidente de la cámara baja, Marco Antonio Núñez, del Partido por la Democracia (PPD), y del presidente del senado, Patricio Walker, de la Democracia Cristiana (DC) , ambos en la gobernante coalición Nueva Mayoría, fueron de contrición. Los dos hombres dieron bastante extensas mea culpas y prometieron recobrar la quebrantada confianza pública. “En muchas ocasiones no hemos cumplido con los estándares exigidos por el público,” confesó Walker. “Debemos aprovechar la ventaja de esta crisis de confianza, como una oportunidad para hacer importantes cambios,” agregó Walker.
Walker continuó explicando que se necesitaba ejercer un mayor control sobre la ética parlamentaria, aunque dijo que las expensas, que llegan a US$20.000 por mes por cada miembro del congreso, debían congelarse pero no eliminarse. Dijo también que los miembros del congreso debían dedicar todo su tiempo al trabajo, descartando la provisión de servicios de asesoramiento a las empresas, sobre todo debido al potencial conflicto de intereses.
Núñez pidió que las campañas electorales sean financiadas exclusivamente por dinero público. Dijo que el grave mal uso de los recursos públicos debía dar por resultado “la pérdida de la banca o de su posición de representación popular”. Expresó que la confianza del público había sido seriamente dañada por el escándalo de la financiación de campañas electorales que involucraron a la firma financiera Penta y la firma minera Soquimich, pero enfatizó que “Nuca es muy tarde cuando están en juego la probidad, la justicia, el bienestar y la igualdad de oportunidades.”
Walker y Núñez dijeron que ambas cámaras del congreso formarían una comisión bicameral de académicos y juristas para dedicar tres meses a la elaboración de una serie de propuestas para modernizar el proceso para general legislación en Chile. La aportación independiente está claramente calculada para reasegurar al público que el congreso tiene una genuina intención de reforma.
El ministro del interior y jefe del gabinete, Jorge Burgos, elogió a las autoridades del congreso por “abordar el desencanto del público” a través de estas iniciativas. Y agregó que, si es necesario, debería “construirse una Gran Muralla China” para separar el dinero privado de la política.
Los discursos de Núñez y Walker siguieron a la aprobación por el congreso, el 13 de julio, de una nueva ley que requiere que las presidencias de ambas cámaras del congreso presenten un informe anual en interés de la responsabilidad pública. Los presidentes del congreso también prometieron que agilizar el tratamiento de los proyectos de ley enviado por la Presidenta Bachelet con relación a su ‘agenda para la transparencia y la probidad en la política y los negocios’ lanzados el pasado mes de mayo. Desde entonces, Bachelet ha enviado al congreso una serie de proyectos de ley anticorrupción orientados, entre otras cosas, a regular mejor los conflictos de intereses y establecer penas estrictas por casos de corrupción que involucran a legisladores.
- Codelco
Un trabajador minero contratado resultó muerto luego de recibir un disparo el 24 de julio, el cuarto día de una huelga contra la gigante minera estatal de Chile, Codelco, para exigir aumentos salariales. Nelson Quichilao recibió un disparo en la pierna, hecho por la policía antidisturbios durante una protesta cerca de la mina Salvador de Codelco (que produce sólo el 1% de la producción total de la empresa) en la región norteña de Atacama. Más tarde murió de un ataque al corazón. La confederación sindical de trabajadores del cobre culpó a la mano dura de la policía que fue enviada a despejar los bloqueos de ruta erigidos por los huelguistas. El informe de la policía afirma que los disparos fueron hechos solamente después que los manifestantes intentaron conducir equipamiento pesado hacia un oficial que se encontraba tendido sobre la carretera.