Mexico y Nafta

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• MEXICO: Hacia nueva disputa sobre Consejo de Seguridad

  04 April 2008 Hits: 860

  Washington se opone a la resolución de proteger a personal de la ONU porque lleva a que la Corte Criminal Internacional entre en juego.
  
  Una vez más, México y EU van rumbo a una disputa en el Consejo de Seguridad de la ONU, esta vez debido a una resolución propuesta por México condenando la muerte o maltrato de trabajadores de la ONU y urgiendo a los gobiernos a castigar a quienes cometen esos actos. Lo que a Washington no le gusta de la resolución es que, para hacerla más efectiva, los mexicanos incluyeron en el borrador la declaración que los ataques a personal de la ONU deben considerarse crí­menes de guerra punibles ante la Corte Criminal Internacional (CCI). La administración Bush no sólo rehusó ratificar la firma del tratado por su antecesor, creando la CCI, diciendo que puede ser usado en juicios por motivos polí­ticos contra ciudadanos de EU, y además ha amenazado con sanciones contra paí­ses que rehúsan firmar acuerdos de 'no-entrega' garantizando la impunidad de sus ciudadanos.
  
  EU amenazó vetar la resolución mexicana cuando lo propuso por primera vez en mayo. México la reintrodujo luego del ataque a personal de la ONU, la semana pasada en Bagdad, y se dice que cuenta con el apoyo de la mayorí­a de los miembros del Consejo de Seguridad. Por ahora, Washington presiona a México para eliminar la referencia a la CCI. Richard Grennell, vocero de la misión de EU en la ONU, dijo el 23 de agosto: 'Hemos hecho conocer nuestros puntos de vista a las autoridades mexicanas y a otros en el Consejo de Seguridad.'
  
  

• Rastreando tendencias

  04 April 2008 Hits: 825

  EMPLEO | La tasa de desempleo sigue empeorando. La 'tasa de desempleo abierto' (TDA) de México, subió de nuevo en julio, a 3,52% (de 3,2% en junio) -más de lo que la mayorí­a de los analistas económicos y financieros esperaban. La tasa de julio es la más alta en cinco años, apenas por debajo del pico de 3,53% registrado en febrero de 1998. Las peores tasas se registraron en Chihuahua (6%), Toluca (5,5%), Durango (5,2%) y Saltillo (5,2%); la mejor fue en Campeche y Cancún (0,9%), y Acapulco (0,5%).
  
  La TDA considera desempleado sólo a aquellos de más de 12 años en la plantilla de seguridad social que no hayan podido trabajar ni una hora en la semana del sondeo. Un cuadro más revelador surge comparando el número de personas que figuran como empleados en la plantilla de la seguridad social (hasta 84.000 durante los dos años y medio pasados) y el número de personas que ingresan al mercado laboral (estimado en 2,5m en el mismo periodo). El desempleo se ha convertido en un gran tema polí­tico [IL-03-32].
  
  CRECIMIENTO ECONOMICO | Caen las manufacturas. El sombrí­o cuadro que dan las cifras del PBI en el segundo trimestre, se ha vuelto más sombrí­o con la publicación del í­ndice de actividad económica del IGAE para junio. Muestra la actividad en general, sólo 0,6% más alta que en mayo, y 1,6% más alta que en junio del año pasado. La producción de manufacturas está 3,1% más baja que hace un año, el í­ndice industrial general subió apenas, gracias a la construcción (2,4%) y minerí­a (3,5%). El resultado general para junio fue influenciado por una rara expansión de 10% en la producción agrí­cola.
  
  El crecimiento del PBI en la primera mitad del año fue 1,2%. El gobierno ya rebajó su expectativa de crecimiento para este año, de 3% a 2,1%.

• MEXICO: PRI vuelve a la prometida cooperación

  04 April 2008 Hits: 886

  El reciente zigzagueo refleja dos conflictos de poder superpuestos -uno con Fox, el otro dentro del propio PRI.
  
  Poco después que comenzará a circular nuestra última edición, el opositor Partido Revolucionario Institucional (PRI) anunció que las reformas de la energí­a y fiscal estarí­an al tope de su agenda para el próximo año legislativo, que comienza el 1 de setiembre. También estará la reactivación económica, creación de trabajo, la celebración de un 'pacto social', reforzar la seguridad pública, entre otras cosas, introduciendo mayor severidad en las sentencias.
  
  Al dí­a siguiente, el lí­der del partido, Roberto Madrazo, junto con los lí­deres del bloque legislativo del PRI, el senador Enrique Jackson y la diputada Elba Esther Gordillo, se reunió con el Presidente Vicente Fox en la residencia oficial de Los Pinos y le dijeron que estaban dispuestos a trabajar junto con el gobierno y con el gobernante Partido Acción Nacional (PAN) sobre las reformas más urgentes, como las de los regí­menes de energí­a y fiscal. En verdad, sugirieron que esas reformas pueden ser aprobadas antes de fin de año.
  
  Si esto parece confuso, luego del reciente zigzagueo público del PRI, se debe a dos conflictos de poder superpuestos. Uno es entre el PRI y el gobierno, con el primero afirmando el punto que es su mayorí­a en el congreso la que dará el voto decisivo en estos temas. El segundo es entre facciones dentro del PRI: por un lado, la de la lí­der del bloque Gordillo (que también es secretaria general del partido), y por el otro, el que encabeza Manlio Fabio Beltrones, a quien a menudo se refieren como el ala 'popular' u 'ortodoxa' y que Madrazo utiliza con frecuencia como complemento.
  
  Cómo funciona
  Una muestra de cómo funciona la contienda -más allá del publicitado choque de personalidades entre Beltrones y Gordillo- es el reciente debate interno sobre la reforma fiscal. Gordillo estaba dispuesta a ceder ante la propuesta del gobierno de extender el alcance del IVA a ciertos í­tems actualmente exentos, como alimentos y medicinas, mientras la facción 'popular' insistiendo en mantener las exenciones por razones sociales. La solución: no se hizo mención al IVA en el anuncio del PRI de su agenda legislativa. Esto simplemente relega para más adelante la confrontación. Con ambas facciones aparentemente igualadas en el bloque legislativo, esto da al PRI un instrumento extra de negociación en sus tratos con el gobierno.
  
  Los gobernadores entran en la liza
  Las facciones internas del PRI también entraron en otra arena, en la que retienen una posición dominante: la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), inicialmente un grupo de gobernadores de estado, que buscan mayor influencia en la distribución de las recaudaciones federales, y al que se unieron la semana pasada los gobernadores de siete estados gobernados por el PAN. El ampliado Conago forzó al gobierno a aceptar la realización de una Convención Nacional Hacendaria (convención fiscal nacional) a fines de setiembre, en Nuevo León, para tratar de lograr un nuevo acuerdo de participación fiscal y asignación de recaudaciones -que influirá sobre la legislación de la reforma federal.
  
  

• MEXICO: Fuerte respuesta zapatista a 'presencia' militar

  04 April 2008 Hits: 452

  Si eso fue una prueba, mostró que la nueva estrategia va más allá de los acuerdos administrativos formalizados.
  
  La primera manifestación de un Caracol en acción, tuvo lugar el 20 de agosto. Un Caracol es la sede de una de las nuevas juntas zapatistas de 'buen gobierno'. El Caracol Roberto Barrios emitió un comunicado denunciando la creciente presencia militar en las vecindades de cuatro asentamientos zapatistas, luego del lanzamiento, del 8-10 de agosto del nuevo régimen zapatista (IL-03-31). Que concluye que el propósito de los militares es 'quebrar la paz [y violar] nuestros derechos individuales y colectivos', y el Caracol 'exige del gobierno federal el retiro del ejército de nuestras comunidades.'
  
  En el mismo comunicado, los zapatistas declaran su oposición a la construcción del complejo turí­stico cerca de Palenque. 'Advertimos a Vicente Fox y Pablo Salazar,' dicen, 'que no les permitiremos que continúen ignorando nuestros derechos como pueblos indí­genas, como el derecho a la autodeterminación del territorio que habitamos y el derecho a ser consultado sobre los planes que puedan tener con relación a nuestras tierras,' Si el proyecto turí­stico sigue adelante, dicen, 'tendremos que tomar medidas más allá de la denuncia.'
  
  Las autoridades no han reconocido ningún aumento en la actividad militar en el área, pero es posible que hayan realizado pruebas para comprobar la extensión en que el EZLN, el ala armada del movimiento zapatista, se disoció en realidad del nuevo régimen de administración de las 30 'municipalidades autónomas'. El EZLN ha dicho que se mantendrí­an en guardia con propósitos 'defensivos', y que los Caracoles actuarí­an como sus 'ojos y oí­dos' aparte de ser los voceros oficiales de las municipalidades.
  
  La respuesta del Caracol Roberto Barrios sugiere que los zapatistas tomaron seriamente su reafirmación de la 'resistencia como [su] principal forma de lucha', y que su nueva estrategia no es meramente cuestión de formalizar una estructura administrativa -la benigna interpretación por la que el gobierno ha optado públicamente.
  
  Adelantándose al congreso
  En el centro de la nueva estrategia zapatista se encuentra la prevención de la nueva legislación laboral sobre derechos indí­genas: ellos no aguardarán que el congreso enmiende la ley introducida en 2001. Es más, están urgiendo a otras comunidades indí­genas de México a que hagan lo mismo.
  
  Al menos algunas personas en el gobierno parecen dispuestas a otorgarles una oportunidad para avanzar en ese sendero. Xóchitl Gálvez, el Hñahñu (u Otomi) que encabeza la oficial Comisión Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indí­genas (CNDPI), está solicitando a la justicia que comience a dar validez a los 'usos y costumbres en la administración de justicia' de los indí­genas.
  
  Es complicado: el choque potencial entre jurisdicciones está en la raí­z del cambio hecho al proyecto de ley sobre derechos indí­genas por el congreso en 2001. Un ejemplo: ¿puede un miembro de una comunidad indí­gena invocar sus derechos bajo la ley mexicana contra una decisión basada en la costumbre indí­gena? Gálvez argumenta que el estado mexicano tolera desde hace tiempo a gobiernos locales de acuerdo a la costumbre indí­gena en varios sitios, y que en la ley mexicana numerosos indí­genas simplemente no existen, pues debido a la negligencia oficial, no hay oficinas de registro en muchas aldeas indí­genas.