Informe Latinoamericano - 20 de enero de 2004

Aún faltan cuatro meses para que el Secretario de Estado de EU, Colin Powell, someta a la Casa Blanca el proyecto para la 'transición' de Cuba pos-Castro, pero algunos de sus más ominosos hallazgos, que reflejan un escenario para el peor de los casos, ya fueron aireados públicamente. Como expresó Andrew Natsios, administrador de USAID, la transición conlleva 'una posibilidad real de una emergencia compleja [con] alto riesgo de caótica migración.'

En realidad, los más de 100 miembros de la comisión inter-agencias formada para ver cómo EU puede acelerar la transición (para usar la interpretación de Roger Noriega de sus instrucciones), produjo tres escenarios:

• Una transición pací­fica hacia la democracia con amplio apoyo popular -es el mejor escenario.
  
• Una transición marcada por espasmos de violencia y divisiones internas que, aunque con dificultades, puede ser superada.
  
• Una transición desordenada que puede causar una gran crisis social y 'humanitaria', con severa escasez de alimentos, saqueos e incluso actos de violencia contra agencias de ayuda.

La semana pasada, en una reunión patrocinada por el Instituto para Estudios Cubanos y Cubano-Americanos, de la Universidad de Miami, dos expertos en salud, Richard Garfield y Frederick Burkle, dijeron que el sistema de salud de Cuba es frágil, pese a su reputación, porque carece de medicinas esenciales y fue seriamente debilitado por años de estrechez económica. Natsios, de USAID, dijo en un momento de optimismo, que esta caótica transición no será tan grave como la crisis en Corea del Norte en los '90, donde murieron más 2m de personas.

Según Natsios, EU concibe una estrategia dirigida a salvar vidas y reducir el sufrimiento humano, a través de programas de rehabilitación social a ser implementados conjuntamente con organizaciones humanitarias, grupos civiles y religiosos, y el 'gobierno de transición'.

La comisión 'Cuba Libre' de Powell ha trabajado sobre estas cuestiones desde el 5 de diciembre. USAID ya ha gastado unos US$20m en proyectos de 'transición' para Cuba, y en el actual año financiero, que comenzó en octubre, ha destinado otros US$7m con el mismo propósito.

La interpretación cubana de este esfuerzo, citando a Lázaro Herrera, vocero de la Sección de Intereses Cubanos en Washington, es que como la comunidad cubana en el exilio 'no está satisfecha con el embargo y otras acciones, EU desea enviar señales concretas de movimiento hacia la llamada transición, creando y apoyando una oposición interna.'