Informe Latinoamericano - 8 de junio de 2007
Victoria de Venezuela sobre EU en la OEA, pero el Mercosur puede ser un problema
La cuestión de la libertad de prensa usurpó la agenda de la 37ma Asamblea General de la OEA en Ciudad de Panamá, que debía encarar el tema de la energía en la región. Aunque la OEA sí produjo una "Declaración de Panamá: Energía para el Desarrollo Sostenible", el hecho más notable fue el duro intercambio verbal entre Condoleezza Rice, Secretaria de Estado de EU y su par venezolano, Nicolás Maduro, sobre libertad de prensa.
Rice fracasó en su intento de persuadir a la OEA para que envíe a su secretario general, José Miguel Insulza, para investigar la decisión del gobierno venezolano de no renovar la licencia de transmisión de RCTV. Comentarios de poco tacto del Presidente Hugo Chávez , días antes, acusando al senado de Brasil de repetir como "loro" la línea del senado de EU sobre RCTV podrían poner en riesgo, o al menos complicar, el ingreso de Venezuela al Mercosur.
Rice inició sus comentarios ante la sesión plenaria de la OEA con un preámbulo haciendo una cadena de lazos entre energía, desarrollo económico y el éxito de la democracia a largo plazo en la región en un intento transparente de avanzar sobre el caso RCTV. "[...] Debemos recordar que nuestra mayor fuente de energía como democracias no es el petróleo o el gas, el viento o el agua, biocombustibles o combustibles fósiles; es el talento y la creatividad de nuestros pueblos [...] La libertad de expresión, de asociación y la libertad de conciencia no son una espina clavada en el gobierno [...] La irrestricta discusión pública de ideas es la garantía de un estado de derecho y la más segura protección contra los caprichos de los gobernantes. Es importante tener en mente todo esto al considerar los recientes eventos en Venezuela," dijo, antes de urgir a Insulza que vaya a Venezuela.
La réplica de Maduro fue feroz. Acusó a Rice de "inaceptable intervencionismo" y sabotear la agenda de la OEA sobre energía y desarrollo sostenible. Comparó la prisión "ilegal de combatientes" por EU, en su base de Guantánamo, con "la era de Hitler" y acusó a Washington de interferir en los asuntos de Venezuela.
Rice exigió a los asistentes que respondan. "Sería difícil para cualquier comisión debatir más ampliamente, investigar más, y criticar más completamente las políticas del gobierno de EU de lo que se hace cada noche en la CNN, ABC, CBS, NBC," dijo. "Ese es el punto de la libertad de prensa," agregó, antes de retirarse. La comparación no es del todo justa, dado que RCTV está bastante lejos de disfrutar la misma reputación de información imparcial de las redes de EU. Maduro continuó pidiendo a EU que permita a la nueva estación estatal de Venezuela, Teves, que reemplazó a RCTV, que entreviste a los reclusos en Guantánamo. También dijo que una misión de la OEA debía probar las supuestas violaciones a los derechos humanos ahí.
Las palabras de Rice recibieron el respaldo del Presidente George Bush en Praga, el 5 de junio. Dijo que "los líderes electos [en Venezuela] recurren a un populismo vacío para desmantelar las instituciones democráticas y fortalecer su control del poder."
EU no recibió el respaldo de los otros miembros de la OEA a su propuesta y, además, en una conferencia de prensa el 5 de junio, Insulza que había sostenido una torpe riña con Venezuela sobre RCTV, descartó realizar una investigación. Señaló que el artículo 18 de la Carta Democrática Interamericana de la OEA, que Rice había citado en su discurso, deja en claro que sólo puede realizarse esa clase de investigación si las autoridades venezolanas invitan a hacerla. Agregó que, por lo que él puede ver, ellos no harán esa invitación.
El Artículo 18 expresa: "Cuando surgen situaciones en un estado miembro que puedan afectar el desarrollo del proceso institucional político democrático o el ejercicio legítimo del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente podrán, con el consentimiento previo del gobierno afectado (las itálicas son nuestras), organizar visitas u otras acciones a fin de analizar la situación."
Derechos humanos
Venezuela tuvo otro impulso el 5 de junio cuando los países miembros de la OEA votaron para dar a su candidata, Luz Patricia Mejía, una de las cuatro bancas que se renovaban, de las siete de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), un órgano autónomo de la OEA que el 25 de mayo emitió una declaración expresando "preocupación con respecto al progresivo deterioro del ejercicio de la libertad de expresión en Venezuela". Mejía, elegida para un periodo de cuatro años, obtuvo 26 votos de los 34 estados miembros, segundo sólo ante el candidato brasileño, Paulo Sérgio Pinheiro, que fue reelecto con 27 votos. El periodo del actual titular de Venezuela, Freddy Gutiérrez Trejo, expira en diciembre.
Problemas en el Mercosur
El éxito de Venezuela en una arena multilateral, sin embargo, coincidió con un revés en otra: en su intento por volverse miembro pleno del Mercosur. Dos principales partidos de oposición, el Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB) y los Demócratas (DEM), antes Partido da Frente Liberal (PFL), anunciaron su intención de no ratificar la membresía de Venezuela en la sesión plenaria del congreso. Arthur Virgílio y José Agripino Maia, líderes respectivos de los bloques del PSDB y del DEM en el senado, dijeron que los partidos desean que Chávez se retracte de su calumnia que ellos eran "loros" del senado de EU al pedirle que reconsidere su decisión de no renovar la licencia de RCTV.
La oposición no tiene suficientes votos para bloquear el ingreso de Venezuela en el Mercosur, pero los comentarios de Chávez también crearon escisiones en la no tan estable coalición de Lula, con el Partido do Movimento Democrático Brasileiro (PMDB) dividido sobre apoyar o no al PSDB y DEM. Lula ha tratado de mantenerse fuera de la riña, diciendo que RCTV era una cuestión interna de Venezuela, pero se vio compelido a convocar a su embajador en Venezuela para una explicación oficial. Venezuela fue admitida en el Mercosur en julio de 2006, pero debe ser ratificado en sesión plenaria del congreso en cada país miembro: Argentina y Uruguay ya lo hicieron; Brasil y Paraguay aún no.
El asesor en política exterior de Lula, Marco Aurélio García, fue bastante franco en su reacción ante la disputa, argumentando que las relaciones con Venezuela se basaban en la realpolitik. "Los intereses económicos y de política bilaterales y los proyectos de integración sudamericana justifican la decisión de Brasil de apaciguar a Venezuela," dijo. La frustración de Venezuela con el Mercosur, sin embargo, podría hacer que dedique más atención a su propia iniciativa regional, Alba. El 3 de junio, Chávez convocó a los miembros de Alba (Bolivia, Cuba, Nicaragua y Venezuela) a formar "una federación de repúblicas".
- Declaración de Panamá
Los cancilleres de la OEA acordaron sobre una "Declaración de Panamá: Energía para el Desarrollo Sostenible" durante la Asamblea General. Estipula que "la gobernabilidad democrática, las instituciones democráticas sólidas, el estado de derecho y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales son elementos esenciales para alcanzar las metas de los Estados miembros y de la región en materia de energía y desarrollo sostenible, el combate a la exclusión social y el avance del bien publico". La declaración pide una creciente cooperación e integración energética, pero hubo diferencias sobre la cuestión de biocombustibles.