Informe Latinoamericano - 06 de febrero de 2009 (ISSN 1741-7317)

Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc) liberaron a cinco rehenes durante el curso de la semana pasada. Se espera que el grupo de guerrillas libere a su final rehén polí­tico en poco tiempo más. Las Farc mantendrán ahora a sólo 23 rehenes -todos miembros de las fuerzas de seguridad- a los que clasifican como “canjeables". Mientras algunos guerrilleros de las Farc estaban involucrados en la liberación de los rehenes, otros estaban preparando dos explosiones de bombas, que tuvieron lugar en el espacio de seis dí­as, en Bogotá y Cali: esto puede simbolizar un cambio de táctica, de los secuestros a una estrategia de ofensiva con bombas.

Contrariamente a las previas liberaciones de rehenes, la liberación de tres oficiales de policí­a y un soldado (todos secuestrados en 2007) y el ex gobernador de Meta, Alan Jara (secuestrado en 2001) fue completada sin mediación internacional, y el circo mediático que eso genera. Sin embargo, hizo todo lo posible para atraer la atención internacional de los medios, liberando a los rehenes en dí­as diferentes. Un ex diputado departamental de Valle del Cauca, Sigifredo López, que fue secuestrado con 11 colegas diputados en 2002, se esperaba que sea liberado el 5 de febrero: sus colegas fueron muertos en un “fuego cruzado", de acuerdo con las Farc, en junio de 2007.

En la misma semana de la liberación de rehenes, una bomba explotó frente al local de Blockbuster en el centro de Bogotá y un auto-bomba destruyó parcialmente un cuartel central de la policí­a en Calí­. Dos personas murieron en el atentado a Blockbuster, que parece ser en respuesta a la negativa de los dueños de pagar “dinero de protección". El atentado en Cali produjo tres muertos: otras 30 personas fueron heridas.

Hay signos que las Farc está expandiendo su esquema de extorsión. Más de 60 compañí­as, incluidos Blockbuster y Carrefour, afirman haber recibido exigencias de pagos. Las bombas podrí­an significar un cambio de táctica. Mantener rehenes es costoso y logí­sticamente complicado, especialmente cuando el territorio de las Farc está siendo afectado por las ofensivas militares. Condenado por gobiernos de toda clase, también ha dañado la imagen internacional de las Farc. Los atentados urbanos, por el otro lado, son menos costosos financieramente y (comparativamente) más fáciles de justificar. Eso no significa, por supuesto, que las Farc renunciarán a su rentable actividad de secuestro para cobrar rescate.

La liberación de rehenes también debe verse en el contexto de un desastroso 2008 para las Farc y su desesperación por recobrar una audiencia internacional. Tan pronto las Farc anunciaron que no habrí­a más liberación unilateral de rehenes, luego que el Presidente Alvaro Uribe puso fin al rol mediador de su par venezolano Hugo Chávez a fines de 2007, que las Farc sufrieron cuatro golpes pulverizadores.

El mito de la invulnerabilidad del comando central de las Farc, o secretariado, fue sacudido cuando los militares colombianos bombardearon un campamento de las Farc en Ecuador, matando al segundo lí­der de las Farc, Raúl Reyes, y planteando preguntas acerca de la infiltración del ejército en el más alto nivel del grupo. Un segundo miembro del secretariado, Iván Rí­os, fue muerto por su guardia personal, exponiendo la desilusión en sus filas y el atractivo de la oferta de clemencia y recompensas del gobierno para quienes deserten. El legendario lí­der de las Farc, Manuel Marulanda, o Tirofijo, muere de causas naturales, y la Operación Jaque produjo el rescate militar de los cuatro más preciados activos de las Farc -la polí­tica Franco-Colombiana, Ingrid Betancourt, y tres contratistas de EU- de las narices de las guerrillas.

De un golpe, la Operación Jaque privó a las Farc de los focos internacionales. España, Suiza y Francia, en particular, ahora son indiferentes transeúntes. El Presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, ya no presiona a la administración Uribe detrás de escena para negociar un intercambio humanitario con las Farc. Incluso Chávez dio la espalda a las Farc, condenando enfáticamente el secuestro y urgiendo a las Farc que bajen las armas: “la guerra de guerrillas ha pasado a la historia," dijo Chávez en junio pasado.

No es de extrañar que frente al aislamiento internacional, el repudio interno luego de las masivas marchas anti-Farc a lo largo de Colombia el año pasado, y la sostenida presión militar, las Farc traten de adaptarse a la nueva realidad polí­tica y económica en la cual se encuentra. Eso explica porqué se mostraron tan dispuestas a responder a los esfuerzos de un grupo de intelectuales para comenzar un “diálogo epistolar" a fines del año pasado para discutir la liberación de los rehenes. El grupo, que se llama sí­ mismo Colombianos por la Paz, arregló las últimas liberaciones. El grupo está liderado por la senadora Piedad Córdoba, que habí­a trabajado con Chávez durante su periodo como mediador.

Objetivo polí­tico
El objetivo de las Farc es que su “gesto de buena voluntad" de liberar a los rehenes unilateralmente, socavará la polí­tica de seguridad democrática de Uribe (PSD) lo suficiente como para que los candidatos presidenciales potenciales harán del intercambio humanitario, tregua o proceso de paz, el punto central de sus campañas electorales para mayo de 2010.

Las Farc estarán satisfechas con los comentarios de Jara luego de su liberación. Después de hacer una desgarradora descripción de los rehenes “literalmente pudriéndose en la jungla", él dijo: “Siento con todo mi corazón que Uribe no hizo nada por nuestra libertad." Y continuó: “Todo lo que he escuchado es acerca de la fortaleza y los éxitos de la polí­tica de seguridad democrática. Y si es tan fuerte, ¿puede ser que un acuerdo humanitario lo haga tambalear?"

Minutos después de hablar con Jara en privado en la ciudad de Villavicencio, al sudeste de Bogotá, Uribe abordó el tema del intercambio humanitario con la prensa. Uribe dijo que estaba “listo" para un “serio" acuerdo, toda vez que todo guerrillero liberado se comprometa a no tomar las armas de nuevo. También se declaró a sí­ mismo preparado para discutir un proceso de paz, bajo la condición que sea “serio".

La palabra “serio" fue mencionada varias veces en la corta conferencia de prensa de Uribe. Es interpretada de manera diferente por las Farc, pero no por el público. Equilibrando contra la crí­tica de Jara está el hecho que Betancourt, la ex rehén de más alto perfil, ha elogiado la PSD de Uribe. Otro ex rehén, el ex canciller de Uribe, Fernando Araújo, desea competir por la presidencia y él, como otros potenciales candidatos Uribistas, como el ministro de defensa Juan Manuel Santos, no tienen intención de abandonar la PSD, que debido al fuerte respaldo público equivale a una polí­tica de estado.

Casi todos los potenciales candidatos presidenciales están a favor del plan de Uribe de poner a las Farc de rodillas militarmente, para forzarla a ir a la mesa de negociaciones en un estado debilitado. Sin embargo, ellos tendrán que actuar pronto. Quien sea el que se convierta en presidente en 2010 estará conciente de las limitaciones económicas, y el costo de la guerra pesará fuertemente. Durante los próximos dos años, Colombia se verá afectada por la declinación económica, como lo será EU, que es probable que comience a reducir la asistencia bajo la iniciativa antinarcóticos y de contrainsurgencia del Plan Colombia.

• Reacción de EU
  La liberación de los rehenes ha dado a la administración Obama su primera oportunidad de fijarse en Colombia. Aunque hubo un claro cambio de énfasis. El vocero del Departamento de Estado de EU, Robert Wood, pudo haber expresado la misma lí­nea con relación a las Farc, a la que acusó de “victimización continua de personas inocentes", pero no expresó elogios a las polí­ticas de seguridad del Presidente Uribe, un lugar común durante la administración Bush. En cambio, Wood subrayó la determinación de Obama de cortejar a Brasil como su principal interlocutor en la región. “Deseamos hacer un reconocimiento y felicitar a Brasil por el rol que ha jugado proveyendo un puente aéreo para esa operación," dijo.