Informe Especial - Septiembre de 2007 (ISSN# 1741-7309)

Cuando el Foro Económico Mundial/América Latina se reunió en Santiago en abril de 2007, sondeó a los participantes sobre sus 10 altas prioridades en polí­ticas para la región. El resultado sugiere que el ánimo prevaleciente en cí­rculos polí­ticos se ha extendido a la comunidad empresarial, una vez enamorada con las reformas. El menú que eligieron está más cerca de los consensos de Santiago y Buenos Aires que del neoliberal.

Los resultados del sondeo han sido llamados el nuevo Consenso de Santiago. De hecho, tiene más derecho al término consenso que el de Washington y Santiago: el primero, de un economista que asumió que ese era el consenso prevaleciente a fines de los '80, el segundo fue lo que algunos economistas inferí­an de la Declaración de Santiago. Este de ahora emerge de una consulta directa de un universo bastante bien definido.

Quizá el rasgo más destacado del Segundo Consenso de Santiago es la aparición de la recaudación impositiva eficiente al tope de la lista (ver recuadro abajo), apoyada por 60% de los sondeados. El Foro buscó encubrirlo en parte infiriendo que los sondeados estaban exigiendo que el sector informal pague impuestos, aunque eso choca con el bajo rating de la propuesta que especí­ficamente se referí­a al sector informal.

El fortalecimiento de las instituciones, seleccionado por 56% de los sondeados, coincide con el énfasis de los teóricos del primer Consenso de Santiago y el Consenso de Buenos Aires: refleja una exigencia de un estado intervencionista, más enérgico, contra un estado minimalista del paquete neoliberal original. El libre comercio no figura entre las 10 altas prioridades, tampoco una mayor protección de la propiedad intelectual (una exigencia constante de EU en las conversaciones sobre comercio), ni mayor liberalización del flujo de capitales o el otorgar mayor independencia a los bancos centrales.

Consenso de Santiago II: las 10 prioridades más altas
    

Más bajo en la escala