Informe Latinoamericano – 06 de junio de 2014 (ISSN 1741-7317) (IL-14-22)

La prohibición constitucional que impide al Presidente de Ecuador, Rafael Correa, buscar la reelección por tiempo indefinido será levantada dentro de poco tiempo. Durante su discurso sobre el estado de la nación, el 24 de mayo, Correa expresó que después de una “profunda reflexión” había decidido buscar la aprobación por parte de Asamblea Nacional de nueva legislación para abolir los límites de términos para todos los funcionarios elegidos. Cinco días más tarde, la dirección del gobernante Alianza País (AP), como se esperaba, resolvió respaldar la propuesta. Como la AP tiene una mayoría decisiva en la Asamblea Nacional, su aprobación está asegurada.

El 24 de mayo Correa a sus simpatizantes apostados afuera de la Asamblea Nacional que clamaban por su reelección (las próximas elecciones presidenciales no se celebrarán hasta el 2017), que lo único que le importaba era evitar “la restauración conservadora” en Ecuador, cuya amenaza, dijo, se ha incrementado significativamente después del revés sufrido por la AP en las elecciones municipales del pasado febrero. Correa dijo que el pueblo ecuatoriano sabe que él siempre se había opuesto en principio a la reelección, pero que había decidido que los votantes “deben poder decidir si sus líderes deben ser cambiados”. Crucialmente, él dijo que ahora creía en la estabilidad de las instituciones de Ecuador lo suficiente como para apoyar la iniciativa, aunque se puede decir que éstas serían debilitadas con la reelección por tiempo indefinido, que erosiona los controles y los equilibrios.

Seguidamente, Doris Soliz, la secretaria ejecutiva de la AP, llamo a la formación de un gran “frente de unidad nacional para la continuidad y profundización de la Revolución Ciudadana” con los aliados políticos de la AP y las organizaciones sociales. Actualmente, los alcaldes tienen permitido competir por la reelección indefinida, como Jaime Nebot, del opositor Partido Social Cristiano-Madera de Guerrero (PSC-MG), ha hecho exitosamente en la ciudad costera de Guayaquil desde el 2000.

Correa descartó convocar a un referéndum sobre la cuestión, diciendo que “una elección acerca de otra elección [es] inviable”, aunque esto es precisamente lo que ocurrió en Venezuela en febrero del 2009, cuando el entonces presidente, Hugo Chávez (1999-2013), premeditadamente utilizó un referéndum sobre la reelección indefinida como un plebiscito sobre su popularidad, después del revés sufrido en un referéndum sobre la reforma constitucional en el 2007. Correa pudo haber empleado la misma táctica después del revés para la AP en las elecciones municipales de febrero, pero eligió no hacerlo a pesar de que su popularidad le podría haber asegurado la victoria, a diferencia de la explotación de petróleo en la reserva nacional Yasuní, sobre lo que también prefirió evitar un referéndum (ver abajo).

Mahuad condenado por malversación de fondos

El ex presidente, Jamil Mahuad (1998-2000), fue sentenciado el 29 de mayo a 12 años de prisión por malversación por la Corte Nacional de Justicia (CNJ) de Ecuador. No hubo absolutamente ninguna circunstancia atenuante, concluyó la CNJ, teniendo en cuenta la “enorme alarma social causada por el delito, cuyas consecuencias la sociedad ecuatoriana aún está sufriendo”.

Mahuad fue acusado de mala administración de los fondos del Estado declarando un ‘feriado bancario’ (lo que congeló las cuentas bancarias) en marzo de 1999, lo cual precipitó una debacle financiera, llevando a 20 instituciones financieras a la quiebra. El caso contra Mahuad se ha extendido por 13 años, durante los cuales el sistema judicial ha experimentado cambios significativos. Él fue absuelto provisionalmente en junio del 2006 por la que en ese entonces era la más alta corte, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), en base a que no había suficiente evidencia contra él.

Interpol ha emitido un alerta roja en nombre de Mahuad, quien respondió a la decisión en una carta acusando al gobierno del Presidente Rafael Correa de “persecución política”. Correa desechó la afirmación, sosteniendo que esto era puramente una cuestión judicial. Su única concesión a Mahuad fue que él (Mahuad) pudo haber permitido ser “manipulado por malos asesores y por el capital financiero”.

Mahuad dijo que él había sido “lo suficientemente valiente como para tomar decisiones impopulares durante la peor crisis económica del siglo 20 en Ecuador”. Él dijo que se había visto “compelido por las circunstancias” para congelar los depósitos bancarios.

• El referéndum sobre Yasuní

El proceso de verificación llevado a cabo por el Consejo Nacional Electoral (CNE) de las firmas pidiendo un referéndum sobre la perforación en búsqueda de petróleo en Yasuní, presentadas por el grupo de presión, YASunidos, fue defectuoso de acuerdo con un grupo de profesores de la Escuela Politécnica Nacional (EPN) y la Universidad Andina Simón Bolívar (UASB). Los profesores llevaron a cabo un análisis estadístico de las firmas presentadas por YASunidos, concluyendo que 673.862 del total de 757.623 eran válidas, lo que hubiera sido suficiente para convocar a un referéndum. Ellos analizaron una muestra de 2.508 formularios que contenían 20.064 firmas, usando un programa de computadora para comparar los nombres con los números de los documentos de identidad. Ellos concluyeron que mientras que algunas de las firmas eran imperfectas (‘no cumpliendo con todas las formalidades’) ellas eran técnicamente válidas.