Informe Latinoamericano – 12 de noviembre de 2015 (ISSN 1741-7317) (IL-15-45)

COLOMBIA | Más recortes en el presupuesto. El 9 de Noviembre el Consejo de Ministros de Colombia aprobó un recorte adicional de Col$3bi (US$1mm) al gasto planeado por el gobierno incluido en el presupuesto nacional en este año. El considerable recorte se produce después del al aplazamiento de otros Col$6bi (US$2mm) en los gastos anunciados para este año por el gobierno liderado por el Presidente Juan Manuel Santos en marzo, como parte de sus esfuerzos por frenar los gastos y ejercitar la disciplina fiscal en medio de menores ingresos en el Estado, como resultado de la aguda caída en los precios internacionales del petróleo. Esto significa que en conjunto, el gobierno de Santos ahora ha recortado su presupuesto original de Col$210,6bi, por Col$9bi.

Con el congreso habiendo recientemente aprobado un moderadamente austero presupuesto de Col$215,9bi para el 2016, todo esto ha provocado preocupaciones de que ajuste fiscal comenzará a obstaculizar el crecimiento económico interno en el mediano plazo debido a los menores niveles de inversión del gobierno. En un claro esfuerzo por calmar tales preocupaciones, después del anuncio los últimos recortes, el ministro de finanzas, Mauricio Cárdenas, dijo que los últimos recortes eran parte del principio del gobierno de ejercitar una ‘austeridad inteligente’, como respuesta al menos favorable escenario económico y que estos no afectarían los planeados proyectos de inversión, sino que primariamente caerían sobre los costos operativos del gobierno. “Los 3 billones de pesos del recorte caerán en un 93% sobre los costos operativos”, dijo Cárdenas.

Cárdenas dijo que los ahorros provendrían primariamente de una reducción en la transferencia de fondos del Estado al administrador nacional de fondos de pensiones (Colpensiones). De acuerdo con Cárdenas esto es posible debido al hecho que la situación financiera de Colpensiones ha mejorado en años recientes, gracias a que los afiliados que previamente habían migrado a las administradoras de fondos de pensión privadas (AFP), han vuelto a Colpensiones. “Hoy podemos recortar las contribuciones de pensión del Estado sin afectar la capacidad de pago de Colpensiones a todos sus afiliados”, dijo Cárdenas. El ministro también señaló que el último ajuste en los gastos “demuestra el firme compromiso del gobierno de adherirse a la legislación de responsabilidad fiscal, que estipula que el déficit fiscal no debe exceder el 3% del PIB este año”.

Igualmente, el Presidente Juan Manuel Santos dijo que la decisión de implementar más recortes este año es “una demostración adicional del compromiso del gobierno con la disciplina fiscal […] haciendo recortes en áreas en las cuales se ha identificado que los recortes pueden hacerse sin afectar el normal funcionamiento del Estado”. Santos también señaló que en un 69%, la ejecución del presupuesto de este año es una de las más altas tasas de ejecución en años recientes.

PERÚ | Buscando convertirse en exportador neto de electricidad. El 10 de noviembre el Presidente de Perú, Ollanta Humala, dijo que la intención de su gobierno es que el país comience a exportar electricidad a algunos de sus vecinos en los próximos años. Hablando en la inauguración de una nueva planta de energía solar de US$38.000 en la región sureña de Moquegua, que proveerá electricidad a unos 20.000 hogares, Humala dijo que “Perú ya puede reclamar la autosuficiencia en electricidad […] y que debería comenzar a pensar en proveer electricidad a los países vecinos que tienen déficit de electricidad”.

Humala explicó que a diferencia de algunos de sus vecinos, las geografía natural de Perú facilita la generación de energía renovable y limpia, “En las áreas secas de la costa sureña tenemos energía solar, en otras áreas como Ica, Piura, y La Libertad, tenemos energía eólica y en las áreas altas andinas tenemos energía hidroeléctrica”, dijo. En particular, Humala dijo que el objetivo de su gobierno era exportar pronto electricidad a países como Bolivia, Ecuador, y Brasil. “Hay un permanente déficit de electricidad en Brasil, y ellos necesitan importarla”, dijo Humala, agregando que “Perú puede ser un buen socio de Brasil en esto”. Agregó que su gobierno ya había estado explorando la posibilidad de establecer alianzas estratégicas con Brasil para lograr esto, y que actualmente estaba analizando las reglas y regulaciones internas de Perú para “adaptarlas para la exportación”.

Después de los comentarios de Humala, el gigante de la construcción brasilero, Odebrecht, anunció que actualmente estaba estudiando la posibilidad de participar en la planta de energía hidroeléctrica de Chaglla, localizada en la central región peruana de Huánuco, que tendrá una capacidad máxima de generación de electricidad de 2,79 gigawatts por año (el 6% de la actual producción nacional de electricidad de Perú) y que tiene fijado entrar en operaciones para febrero del 2016.

• La refinería Reficar se puso en marcha

El 10 de noviembre la firma petrolera estatal de Colombia, Ecopetrol, anunció que su nueva refinería de petróleo en Cartagena de Indias (Reficar) había producido su primer embarque de combustibles refinados de petróleo. De acuerdo con una declaración de Ecopetrol, Reficar procesó 90.000 barriles de petróleo crudo por día esta semana, para producir gasolina, diesel, combustible de aviación, y gas licuado de petróleo (GLP), después de su formal inauguración el 21 de octubre. La declaración agrega que ahora Reficar incrementará su capacidad de producción a hasta 165.000 barriles de petróleo por día para marzo del 2016. El gobierno colombiano ha dicho que al entrar en operaciones, Reficar podría ayudar a agregar un punto porcentual adicional al crecimiento del PIB por año.